Hoạt động giám sát của HĐND thành phố Hà Nội năm 2022 được chú trọng theo hướng tăng cường giám sát thực địa, đẩy mạnh giám sát việc thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị, đặc biệt ở những địa phương không tổ chức HĐND phường… Điểm mới là sự chủ động phối hợp giữa HĐND với Đoàn ĐBQH; nhiều cuộc giám sát quan trọng đã mời ĐBQH ứng cử trên địa bàn và các chuyên gia tham gia nhằm phát huy trí tuệ của đại biểu, vừa cung cấp thông tin, tạo tiếng nói thống nhất, hiệu quả trên diễn đàn dân cử, đồng thời nâng cao quy mô, chất lượng, hiệu quả giám sát.
4 chỉ tiêu, 7 giải pháp thực hiện
Bên cạnh quyết định các cơ chế, chính sách quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh quốc phòng của Thủ đô, hoạt động giám sát, tái giám sát của HĐND thành phố Hà Nội được tăng cường theo hướng toàn diện, sâu sát, quyết liệt và hiệu quả.
Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026, Đảng đoàn, Thường trực HĐND thành phố đã chủ động tham mưu để Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ban hành Đề án số 15/ĐA-TU ngày 12.5.2022 về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội”. Đây là cơ sở chính trị quan trọng để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao vị thế, vai trò, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố trong giai đoạn mới.
Trong đó, đối với hoạt động giám sát của HĐND các cấp, Đề án đề ra 4 chỉ tiêu (Đối với hoạt động giám sát chuyên đề: HĐND các cấp tổ chức ít nhất 2 cuộc giám sát; Thường trực HĐND các cấp tổ chức ít nhất 4 cuộc giám sát, chất vấn, giải trình giữa 2 kỳ họp; các Ban của HĐND các cấp tổ chức ít nhất 2 - 4 cuộc giám sát, khảo sát; các Tổ đại biểu HĐND thành phố và cấp huyện tổ chức ít nhất 1 cuộc giám sát, khảo sát tại đơn vị ứng cử), 7 giải pháp thực hiện.
Ban Đô thị HĐND thành phố Hà Nội giám sát việc bảo vệ môi trường không khí tại quận Hoàng Mai. Ảnh: Đ. Quân
Chủ động phối hợp giữa HĐND với Đoàn ĐBQH
HĐND thành phố Hà Nội không ngừng đổi mới nội dung, phương thức giám sát. Trong năm 2022, bên cạnh xây dựng và ban hành Quy trình tổ chức kỳ họp HĐND, Thường trực HĐND đã chỉ đạo các Ban rà soát, xây dựng Quy trình thẩm tra của các Ban HĐND thành phố và chủ động tổ chức khảo sát, thu thập thông tin, phối hợp tốt nhằm quy chuẩn hóa, nâng cao chất lượng tổ chức kỳ họp, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thẩm tra của các Ban HĐND.
Trong năm 2022, bám sát diễn biến tình hình trên địa bàn và chỉ đạo của Thành ủy, Thường trực HĐND điều chỉnh, triển khai các chương trình, nội dung giải trình, giám sát theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, gắn với thực tiễn, đồng thời tăng cường giám sát thực địa, đẩy mạnh giám sát việc thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị, đặc biệt ở những địa phương không tổ chức HĐND phường…
Các đoàn giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND Thành phố đều có sự phối hợp tham gia của các sở, ngành và Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, được thực hiện với các hình thức phù hợp, tạo sự đa dạng, phát huy trí tuệ, kinh nghiệm và chuyên môn của các đơn vị, cá nhân. Điểm mới là sự chủ động phối hợp trong hoạt động giám sát giữa HĐND với Đoàn ĐBQH thành phố; nhiều cuộc giám sát quan trọng của HĐND thành phố đã mời ĐBQH ứng cử trên địa bàn tham dự và mời các chuyên gia trong các lĩnh vực tham gia nhằm phát huy được trí tuệ của đại biểu, vừa cung cấp thông tin, tạo tiếng nói thống nhất, hiệu quả trên diễn đàn dân cử, đồng thời nâng cao quy mô, chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát.
Tăng cường giám sát của Tổ đại biểu
Năm 2022, HĐND thành phố Hà Nội tổ chức 2 đợt giám sát chuyên đề. Báo cáo kết quả giám sát của HĐND được trình HĐND thành phố, đưa vào nội dung chất vấn, trả lời chất vấn tại kỳ họp và được xem xét, ban hành Nghị quyết về giám sát của HĐND thành phố để nâng cao hiệu lực, hiệu quả đối với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết nhằm tiếp thu, đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện. Thường trực HĐND thành phố tiến hành 4 cuộc tái giám sát những kết luận, kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết dứt điểm.
4 Ban của HĐND Thành phố tổ chức tổng số 21 cuộc giám sát, khảo sát theo lĩnh vực phụ trách theo dõi, đều là những vấn đề mới, khó, những vấn đề cụ thể với tính chuyên môn cao. Lãnh đạo, Ủy viên chuyên trách của các Ban là đại biểu hoạt động chuyên trách đã phát huy trách nhiệm, vai trò “nòng cốt” trong công tác chuẩn bị và các điều kiện để hoạt động giám sát của Ban bảo đảm chất lượng, hiệu quả.
Hoạt động giám sát của các Tổ đại biểu HĐND thành phố tiếp tục được chỉ đạo tăng cường. Bám sát sự phân công, định hướng của Thường trực HĐND Thành phố từ đầu năm, các Tổ đại biểu HĐND thành phố đã tổ chức được 11 cuộc giám sát chuyên đề, nhiều Tổ đại biểu đã chủ động tổ chức hoạt động giám sát hiệu quả, sát yêu cầu thực tiễn của địa phương như: Tổ đại biểu quận Ba Đình giám sát về thực hiện công tác cải cách hành chính đáp ứng yêu cầu chính quyền đô thị tại quận; Tổ đại biểu quận Hai Bà Trưng giám sát việc bán nhà theo Nghị định số 99/2015/NĐ-CP; Tổ đại biểu huyện Thanh Oai giám sát tiến độ xây dựng nông thôn mới nâng cao và kiểu mẫu… Các Tổ đại biểu HĐND thành phố đã phối hợp chặt chẽ và tham gia nhiều hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND các quận, huyện, thị nơi mình ứng cử.I
